組織建設
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20210716省學會“十四五”發展規劃1

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《江蘇省土木建筑學會“十四五”發展規劃》

為充分發揮科技社團在新時期推動科技創新和服務經濟社會發展中的重要作用,依據中國科協和江蘇省科協“十四五”規劃工作要點,以及江蘇省民政廳對科技社團的要求,江蘇省土木建筑學會(以下簡稱“省學會”)結合自身發展的需要,制定本規劃。

一、“十三五”工作回顧

 “十三五”時期,省學會深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神,堅決落實黨中央決策部署及各上級指示精神,改革創新、擔當作為、砥礪奮進,充分發揮省學會作為黨和政府聯系廣大科技工作者的橋梁和紐帶作用,順利完成“十三五”發展規劃目標任務,為全省土木建筑行業科技創新發展作出積極貢獻。期間,省學會在學術交流、社會化公共服務、人才舉薦、科技獎勵、期刊建設、自身建設等方面取得了豐碩成果,有的還取得了突破性成效。

2018年11月,省學會召開第十屆理事會換屆大會,會議邀請了中國土木工程學會、中國建筑學會以及省住建廳、省民政廳、省科協等領導到會并講話;大會選舉產生了第十屆理事、常務理事、秘書長、副理事長、理事長及第二屆監事會主席和監事;組成了以繆昌文院士為理事長的第十屆理事會,理事會理事171人,常務理事55人,其中中國工程院院士1人,具有高級職稱人員占理事總數95%以上;會議通過了第九屆理事會的工作報告和第九屆理事會財務工作報告,通過了新一屆省學會《章程》,表彰了一批省學會先進集體和個人。

“十三五”期間,現有個人會員5300余人,團體會員400余家,有6個工作委員會、26個專業委員會。

2021年1月,省學會理事長繆昌文院士、盧紅標副秘書長、周穎常務理事、李國建理事入選江蘇省科協第十次代表大會代表,繆昌文理事長再次當選第十屆省科協副主席。

“十三五”時期,省學會在組織能力、創新意識、服務水平、體系建設等方面得到大幅提升,社會影響力、認可度不斷提高,先后榮獲省科協授予的綜合示范學會、一流學會、先進基層黨組織,省民政廳授予的全省示范性社會組織、5A級學會,省人社廳和省科協共同授予的全省科協系統先進集體等榮譽。

二、“十三五”重點工作完成情況

(一)強化黨建引領   凝聚奮進力量

以黨建促業務,以業務強黨建。2019年3月,省學會成立了第十屆理事會黨建工作領導小組。2019年5月,成立了省學會秘書處黨支部。黨支部現有正式黨員4人,預備黨員1人。2020年6月,在省科協慶祝建黨99周年暨“科協青年說”七一專場活動上,黨支部榮獲省科協先進基層黨組織表彰。黨支部在日常工作中,堅持認真貫徹落實“三會一課”制度(“三會”:定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會;“一課”:按時上好黨課),按計劃堅持主題黨日活動;按照上級黨委文件要求,定期組織召開組織生活會、民主評議會;省學會各分支機構逐步建立黨建工作小組,發揮黨組織在分支機構中的引領作用。同時省學會還堅持每年召開1~2次全體理事會議、專委會工作座談會議、全省地方學會工作會議等,加強管理與交流工作,提升凝聚力。

會企共建,黨建強會。省學會秘書處黨支部先后與省科協學會學術部黨支部、南京坤拓土木工程科技有限公司黨支部、錫山三建黨支部開展共建主題黨日活動。省學會與企業黨組織把“黨建結對共建”活動作為推進會企共同發展的重要舉措,推動會企黨組織在制度建設規范化、陣地建設標準化等方面共建共享、共同提升,實現強強聯合。

扶貧幫困,彰顯責任。2020年,為充分發揮科技社團在決戰決勝脫貧攻堅中的重要作用,助力西部地區如期全面打贏脫貧攻堅戰,展現科技社團的擔當和風采,省學會按照省民政廳、省科協《關于廣泛引導和動員社會組織參與2020年決戰決勝脫貧攻堅工作的通知》精神要求,與陜西省嵐皋縣城關九年制學校、陜西省嵐皋縣民政局、嵐皋縣援助少年兒童協會簽訂結對幫扶協議書,捐贈人民幣15萬元 ,用于陜西省嵐皋縣城關九年制學校貧困兒童助學教育扶貧資金。

(二)同舟共濟抗疫  彰顯責任擔當

  眾志成城,共克時艱。2020年是不平凡的一年,一場突如其來的新冠肺炎疫情在全世界爆發、蔓延,省學會及各分支機構、會員單位充分體現了科技工作者的責任和擔當,積極響應黨中央號召,全面落實省委、省政府應對疫情防控舉措,貫徹落實省住建廳、省民政廳、省科協有關部署要求,有序地開展疫情防控工作。

疫中思策,科普先行。省學會充分利用期刊、網站、微信群、微信公眾號等信息平臺,及時向社會推送相關科普知識,宣傳土建科技知識在疫情防控中的重要作用。2020年《江蘇建筑》期刊第二期設立了“建筑防疫防災”主題專欄,刊登包括應急醫院、暖通系統、城市設計等相關論文,探討土木建筑領域在防災防疫中可發揮的作用以及相關反思和對策。

獻計獻策,群策群力。省學會計算機應用專委會攜手中國建筑科學研究院、天正公司為建筑從業人員提供在家辦公免費軟件;檢測技術專委會響應《省住房和城鄉建設廳關于疫情期間免費開放線上培訓資源的倡議書》,在疫情期間免費開放線上培訓資源,向全省檢測技術人員提供2019年錄制的42門科目的全部網絡培訓視頻,全省累計參培人員達20881人次;建筑創作專委會針對條件艱苦、形勢嚴峻的縣級城市、鄉鎮,制定了“應急救援醫療建筑方案”,可以在沒有時間和條件建設方艙醫院和獨立傳染病醫院的情況下可應急使用。

助力復工,有序復產。在全省疫情得到有效控制、工地即將復工復產前夕,2020年初,省學會組織相關會員單位和專家日夜加班編制了《建筑工程施工現場新型冠狀病毒肺炎疫情防控管理規程》團體標準,中國建筑工業出版社特事特辦,該標準從編制、網上審查到出版發行僅用了10天時間。該標準對建筑工程施工現場復工從組織管理、防控保障、疫情防控措施、應急處置等四個方面提出了科學的指導意見,有效防止疫情在建筑工地的輸入和擴散,保證了建筑工地有序復工。該項工作得到了中國科協、省科協的高度贊揚,中國科協在《全國學會防疫抗炎工作情況簡報》中對此作了特別報道。

(三)打造學術品牌   引領科技創新

“十三五”期間,省學會及各專委會緊緊抓住工程建設熱點、難點關鍵問題,積極組織學術交流活動,持續打造鮮明特色的學術品牌,先后舉辦國內外大型學術年會80余次,其他學術活動100余場,參加會議人員達20000余人次,交流各類學術論文5000余篇,編印論文集及光盤42本,舉辦相關培訓班24期,科技咨詢11次,科技講座12期。

“江蘇土木工程大講堂”。該項目是省學會2018年開始推出的一項公益性社會活動,旨在為廣大土木工程科技工作者搭建更高層次的學術及科普交流平臺,就國內土木工程前沿技術、熱點科技問題,邀請國內院士、大師、著名專家學者作主題學術報告?!笆濉逼陂g,共舉辦報告會10場,參會人數達3000余人次,繆昌文、陳湘生、肖緒文、楊永斌、張喜剛等院士以及中國土木工程學會原理事長郭允沖、港珠澳大橋總工林鳴、中國天眼FSAT項目總工姜鵬等專家到會作主題學術講座。

“全國土木工程安全與防災學術論壇”。該項目是省學會與中國土木工程學會、東南大學等聯合主辦兩年一屆的土木工程領域高峰論壇,2017年、2019年分別主辦了第五屆、第六屆。論壇以“土木工程安全與防災”為主題,包括強震、強風、雪災、火災、爆炸、沖擊等災害和惡劣環境下對土木工程的安全性、耐久性與災害防護的影響等,深入研討如何從科學規律上認識土木工程災害產生的原因,揭示保障土木工程安全的客觀控制因素,預先發現土木工程中的各類安全隱患,進而及時采取有效防護對策。每期論壇邀請10余位院士作主旨報告,參會人數每場約500余人。

“國際橋梁與隧道大會”。2020年9月,上海市土木工程學會、廣東省土木建筑學會與省學會聯合在廣州主辦2020年(第九屆)“國際橋梁與隧道大會”。大會以“創新引領,建養并重”為主題,深入交流了深中通道、粵港澳大灣區跨珠江口通道、川藏鐵路、滬蘇通長江大橋等一系列重大工程建設科研成果。來自中國、美國、日本、奧地利、比利時、荷蘭、丹麥等7個國家20余位海內外院士、上百位頂尖專家出席了本次大會,大會共安排院士報告、主旨報告及專題報告70余場,多所重點高校、行業協(學)會以及各地設計、施工、管理等單位800余人參加了會議,線上直播觀看人次超7萬。其中省學會理事長繆昌文院士等專家分別作主旨報告。

 (四)提升服務能力  彰顯社團魅力

省學會充分發揮科技社團人才聚集、知識密集、聯系廣泛、客觀公正等優勢,積極打造社會化公共服務新引擎,補短板、擴需求、促發展,推進全省土木建筑行業全面發展。

為政府提供決策咨詢建議。2017年,經個人申報和專家評審,建立了省學會科技創新智庫基地。通過整合專家、學者、企業、政府資源,組建了圍繞行業發展的科技智庫。省學會主動與省住建廳對接,開展“智慧工地”建設、提出“綠色智慧建筑設計”倡議、提出智能建筑發展建議,編制完成江蘇省《居住建筑智能化設計標準》、《智能建筑工程質量檢測與驗收標準》兩本地方標準;參與江蘇省常州市綠色建筑示范區智慧園區方案論證工作;參與江蘇省園博會智慧園區建設方案咨詢工作。

建立科技創新服務平臺。先后在南京、無錫、蘇州、淮安等城市建立科技服務站7個、首席專家服務平臺5個,在徐州市建立專家工作站1個。2020年7月,省學會在蘇州軌道交通集團成立了全國首家以城市軌道交通產業為背景的省級院士協同創新中心,由繆昌文、陳湘生兩位院士領銜,與國內其他9名專家一起組成科技服務團隊,按照“國家急需、國內一流”的要求,面向江蘇經濟社會發展重大需求,以城市軌道交通產業為對象,提升城市軌道交通人才、建設、運維三位一體的創新能力,通過科技與產業的緊密結合,促進江蘇城市軌道交通產業高質量發展。

開展省學會團體標準制定。為規范市場秩序、推廣應用新技術、引領行業發展,2019年省學會通過全國團體標準信息平臺的實名注冊認證,在官方平臺發布團體標準。2020年先后發布《建筑工程施工現場新型冠狀病毒肺炎疫情防控管理規程》、《反應性丁基自粘防水卷材防水技術規程》、《內置鋼片式自粘丁基橡膠止水帶防水技術規程》、《內置球體現澆混凝土空心樓蓋技術規程》、《可拆卸內置百葉遮陽一體化窗系統應用技術規程》等5本團體標準,以上標準均由中國建筑工業出版社出版發行,并且省學會已組織召開新申報的團體標準立項論證會13場。

積極組織科技成果鑒定。為推動江蘇省土木工程科技成果發展水平,促進科技成果的進步、推廣和轉化,省學會從2017年起組織開展科技成果鑒定工作,免費為會員單位提供服務?!笆濉逼陂g,省學會共組織鑒定109個項目。其中由省學會組織鑒定、東南大學牽頭的“裝配式混凝土結構創新與應用”項目獲得2017年度江蘇省科學技術獎一等獎,“混凝土結構智能檢測與主動高效加固關鍵技術及應用”項目獲2018年度江蘇省科學技術獎一等獎;省學會鑒定的“蘇州中心‘未來之翼’超長異型網絡結構關鍵技術創新與應用”、“城市更新中歷史街區建筑修復保護關鍵技術”科研成果分別獲得2020年華夏科技獎一、二等獎。

促進全民科學素質提升。“十三五”期間,經省學會推薦,江蘇城鄉建設職業技術學院、蘇州大學等14家單位成為中國建筑學會科普教育基地。省學會建立了科普志愿服務隊2支、科普首席專家服務團2個,充分發揮科普工作主力軍作用,深入推進科普信息化建設,搭建科普資源集成共享平臺,廣泛開展科普日、科普周、科普進社區、進校園、進企業等主題科普活動,努力倡導講科學、愛科學、學科學、用科學的社會風尚,讓科技創新引領社會新風尚。

承接政府職能成效顯著。2014年,省學會作為全省首批承接政府職能試點單位之一,從省住建廳承接了全省城市軌道交通工程質量安全人員培訓職能?!笆濉逼陂g,先后組織“城市軌道交通工程質量安全人員培訓班”24期。為確保培訓質量,省學會精心準備,選擇行業內經驗豐富的專家來授課,根據課程要求,結合工程實際編制針對性很強的系列教材。2018年1月,在省政府組織的全省承接政府職能轉移工作座談會上,省學會的相關工作得到了省住建廳領導的高度肯定,所承擔的工作為全面提高全省城市軌道交通建設水平發揮了重要作用。另外,省學會城軌專委會還承擔了省住建廳每年一次的全省城市軌道交通工程質量安全監督檢查及狀態評估項目,2018年10月,該項目被省科協推薦到中國科協并獲批為服務國家社會治理品牌建設項目子課題中的“科技評估與人才品牌建設項目”,得到中國科協財政專項支持,該項目也是江蘇省科協所屬學會中唯一立項的項目。同時省學會還承接了江蘇省城市軌道交通專業和鋼結構專業優質工程獎“揚子杯”項目的推薦工作。2018年省學會檢測技術專委會承擔了全省地基基礎工程高應變檢測能力驗證項目,協助省質監站組織完成全省建設工程質量檢測能力驗證工作。另外,省學會城軌專委會還積極組織兩輪科技創新活動,共完成出版城市軌道交通系列指南17本、地方標準5本;在國內首創完成盾構機司機特種作業人員考核基地建設,江蘇省也成為國內首個將盾構機司機列為特殊工種的省份。

  (五)積極舉賢推優  服務行業發展

充分發揮省學會橋梁紐帶作用。拓展科技工作者成長成才通道,實施“省科協青年人才托舉項目”建設工程,充分激發和釋放創新創業潛力,為科技工作者搭建更加廣闊的交流學習平臺。

2020年,省學會推薦劉加平教授申報第二屆全國創新爭先獎候選人并獲獎。另外還先后推薦了孫勇、石亮、李陽、董志強等青年會員成功申報省科協青年人才托舉工程項目。

積極開展中國土木工程詹天佑大獎及詹天佑優秀住宅小區金獎組織推薦工作,召開中國土木工程詹天佑獎及詹天佑住宅小區金獎科技創新經驗交流會2次;組織詹天佑住宅小區金獎現場觀摩會1次;舉辦申報詹天佑獎及詹天佑住宅小區金獎培訓班2次?!笆濉睍r期,省學會會員單位參與的59個項目獲詹天佑優秀住宅小區金獎,其中25個項目由省學會直接推薦;江蘇省內16個項目獲詹天佑大獎。以上獲獎數量在全國名列前茅。

在中國建筑學會20172018年度建筑設計獎評比工作中,省學會有10個推薦項目獲獎。

省學會推薦的“地鐵盾構區間連續墻洞門高效破拆施工平臺研制及應用”項目獲第五屆江蘇省科協青年會員創新創業大賽裝備制造領域創業組優秀獎。 

(六)開展科技獎勵  激發創新動能

創新是省學會發展的最強動力。省學會2018年創新設立了江蘇省土木建筑學會科技獎,以表彰全省土木工程建設領域科學研究、技術創新與開發、科技成果推廣應用方面作出突出貢獻的科技工作者和科技團隊。期間共收到參評項目116個,評選出一等獎13個、二等獎22個、三等獎33個。省學會設立的科技獎在業內反響熱烈,有力激發了行業科技創造力和成果應用能力,得到了省科技廳的支持與認可,為此,省科技廳每年分配給省學會3~5個江蘇省科技獎項目提名資格。經省學會鑒定并推薦蘇州軌道交通集團有限公司牽頭的“富水軟弱地層近接疊交隧道與近貼下穿有壓管道關鍵技術應用”項目榮獲2020年度江蘇省科學技術獎二等獎。省學會“建筑創作獎”自2005年設立以來,已經舉辦了十四屆,在全省乃至長三角地區都頗具影響力,每年參評項目500余個。以上2項獎項均已納入省住建廳職稱考核評定內容。

同時,省學會還開展了“江蘇省大學生工程管理創新、創業與實踐競賽”、“構力杯”高校BIM裝配式大賽、江蘇省大學生給排水雙創競賽、江蘇省高校土木工程專業青年教師講課競賽等活動。

(七)加強平臺建設  提升宣傳成效

加大宣傳是擴大省學會影響力的重要手段。《江蘇建筑》是省學會主辦的具有正式出版刊號的科技期刊,主要面向廣大會員和高等院校、科研院所、設計院、施工單位的土建科技工作者。期刊牢牢把握土木工程領域最新前沿科技,刊登行業優秀論文。5年間,共出版正刊30期,增刊6期,發表學術技術性文章共1247篇。

2018年《江蘇建筑》創新開辟了“專家論壇”欄目,共有18個主題,其中2018年主題有城市設計、混凝土耐久性、裝配式建筑、BIM技術、城市軌道交通、綠色建筑;2019年主題有建筑業科技創新、詹天佑獎經典工程、超高層建筑施工技術、地下空間利用、土木工程高質量發展、海綿城市;2020年主題有詹天佑獎創新工程、建筑防疫防災、城市軌道交通科技創新、預應力技術、橋梁與隧道工程、建筑業與房地產。該欄目針對國內土木工程建設中的熱點、重點、難點問題,邀請行業內的院士、大師等撰文,如王建國、繆昌文、陳湘生、劉加平等多位院士和中國土木工程學會原理事長郭允沖、中國建筑學會理事長修龍等領導分別撰稿。

省學會有關專業委員會還分別主編或參與編印出版了《江蘇城軌建設》、《江蘇給水排水》、《電氣論壇》、《智能建筑與城市信息》、《預應力技術信息》等內部資料。

在信息時代,網站、公眾號等是科技社團密切聯系廣大科技工作者的紐帶,也是開展各項活動的平臺。2005年,省學會建立了自己的網站(www.jstjxh.org.cn),2015年創建公眾號,通過這些信息化建設,加強對科技工作者的網上聯系、網上引導、網上動員、網上服務?!笆濉逼陂g,省學會不斷加強信息化建設,及時更新信息,避免出現“不及時、不準確、不回應”等現象,學會網站和公眾號每周上傳條數不少于30條,每年更新條數不少于300條。省學會網站總點擊率已達220萬次,公眾號關注人數5256人,閱讀次數達8.9萬次。

(八)加強內外交流  拓寬發展視野

積極組織國內(境)外學術交流。為構筑更廣更高的學習交流平臺,省學會積極組織國內(境)外交流學習活動,組織各地方學會代表、有關會員單位代表、省學會秘書處及各專委會骨干分別赴新加坡、日本等國家和四川、廣東、廈門、敦煌、香港、澳門等地進行參觀交流學習。一方面拓展了學術交流的領域,另一方面也提升了省學會社會影響力。

(九)加強自身建設  提升服務能力

加強隊伍組織建設是省學會發展的必然趨勢。為滿足土木建筑行業建設需要,更好地服務全省經濟發展,“十三五”期間,省學會新增了城市軌道交通建設、工程檢測、工程防水、BIM、橋梁隧道等5個專業委員會。這些專業委員會在新時期土木工程建設中發揮著重要作用,特別是軌道交通、工程檢測兩個專業委員會成立后在承接政府職能、組織行業檢查評優、編制標準規范等方面做了大量工作,得到了行業一致認同。為促進各分支機構的共同發展,省學會每年召開分支機構工作會議并進行考評,對優秀、優良的專業委員會給予獎勵。

通過秘書處及各分支機構組織的各項活動,省學會在“十三五”期間,新增個人會員2000余人,團體會員120余家。

(十)依托國家學會  提升服務站位

簽訂戰略合作協議。通過省學會的溝通與協調,2020年11月27日,在第八屆江蘇省青年科學家年會上,中國土木工程學會和江蘇省科學技術協會簽訂了戰略合作協議,這標志著中國土木工程學會和江蘇省在土木工程領域科技創新和人才培養方面建立了長期、全面、穩定、深層次、多維度的戰略合作關系,并為進一步提升省學會的綜合服務能力,為更好服務江蘇土木建筑行業高質量發展發揮了重要作用。

“十三五”期間的工作,是省學會開拓創新的五年,在科技創新、科技評價、科技設獎、標準編制、學術活動等方面取得了部分開創性的新成果,學術品牌影響力顯著提升,行業影響力、凝聚力、向心力大幅提升,為全省土木建筑行業發展提供了有力保障。當然,我們也清醒地意識到自身的不足,省學會自身能力建設還有很大的進步空間,創新意識、服務意識、工作能力等仍需進一步提升,人員隊伍建設還需進一步加強,科普工作亟待提升,期刊影響力還需進一步提高,下屬分支機構工作水平參差不齊,對省學會工作的響應度仍需要進一步加強。

三、當前面臨的形勢和機遇

科技是國家強盛之基,創新是民族進步之魂。“十四五”期間,省學會將站在新的更高起點上,堅持問題和目標導向,以改革創新、合作發展為動力,以黨建工作、公共服務、責任使命為著力點,在科技創新發展和學術交流引領方面實現新跨越,在科普服務品質和公民科學素質建設方面實現新提升,在柔性科技智庫和服務科學決策方面展現新特色,在承接政府職能和服務科技經濟融合方面取得新成效,在參與成果轉化和科技人文交流方面展現新作為。

(一)面臨的形勢

為貫徹新發展理念,建筑業作為江蘇省重點支柱產業,“十四五”期間,將主要面臨以下八個方面的情況:一是堅持建筑業綠色發展任務艱巨。根據《巴黎協定》的長期目標,為應對全球氣候變化的挑戰,習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上向國際社會作出了“力爭2030年前實現碳達峰,努力爭取2060年前實現碳中和”的鄭重承諾,面對和解決人類的生存問題,作為耗能大戶的建筑業必須堅持綠色發展的理念,且任務艱巨。二是加強建筑業建造方式轉變勢在必行。為適應綠色發展的理念,建筑耗能作為與工業、交通并列為我國的三大耗能大戶之一,必須從傳統建筑業建造方式向綠色建造方式轉變,通過科技創新向社會要效益。三是加強智慧城市建設大勢所趨。目前全國城鎮化正在經歷快速的發展,預計到“十四五”末,我國城鎮化率將達到65%左右,到2035年預計將超過70%,屆時將有超過10億人生活在城市,隨著5G網絡、北斗衛星系統等日趨完善,如何加強超大城市的日常運行智慧化管理已呈倒逼之勢。四是城市更新舊城改造任務面廣量大。根據江蘇省城鎮老舊小區改造工作領導小組印發的《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》,2021年江蘇要實施1130個城鎮老舊小區改造,到2022年,基本形成老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制,市場化、專業化、智慧化物業管理服務覆蓋面不斷擴大,到“十四五”期末,第一輪需改造的城鎮老舊小區改造任務將基本完成。五是實現鄉村振興意義重大。2021年中央發布《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》1號文件,強調民族要復興、鄉村必振興,全面推進鄉村振興,實現中華民族偉大復興的意義重大但任務艱巨。六是交通及重大基礎設施建設持續高速增長。根據2020年國家發改委、交通運輸部下發的529號文件要求,國家還將進一步加大交通基礎設施建設,特別是長三角地區的交通運輸將實現更高質量的一體化發展發展規劃。七是人口老齡化問題日突出。根據第七次全國人口普查數據,2020年我國65歲及以上人口已經達到1.91億人,占總人口的比重已經達到13.5%。根據聯合國的定義,一個國家65歲及以上人口占總人口的比重達到14%就進入中度老齡化社會。因此,我國將很快進入中度老齡化社會,盡快形成全面、系統的應對人口老齡化戰略已迫在眉睫。八是新冠疫情威脅持續存在。自2020年初,新冠疫情在全世界范圍爆發和蔓延以來,給人民的生命和日常生活帶來巨大影響,一年多來,我國政府在疫情防控方面處理及時,國內整體比較平穩,但疫情病毒的發展變化錯綜復雜,國際范圍內疫情發展及蔓延依然十分嚴重,權威專家分析認為疫情病毒還將持續與人類長期共存,疫情威脅還將持續存在。

(二)面臨著的挑戰和機遇

當今世界新一輪科技革命和產業革命瞬息萬變,國際環境日趨復雜,新冠肺炎疫情持續影響,經濟全球化遭遇逆流都會給我國發展帶來更多挑戰。黨的十九屆五中全會再次強調將科技創新擺在現代化建設全局的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,為科技社團的發展提供了明確方向。2020年,習近平總書記視察江蘇時明確指出,要把握好新發展階段的新任務新要求,著力在改革創新、推動高質量發展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”。近年來,全省科技社團在國家治理體系中的地位和作用進一步提升,積極參與社會治理能力現代化建設,充分發揮好政府和社會、企業之間的橋梁紐帶作用。

同時,必須清醒地認識到科技社團工作目前面臨的不足與挑戰。在結合國家實施創新驅動發展、支撐國家創新體系建設、承擔政府轉移職能、學會組織能力、創新服務意識及水平等方面還有一定的差距,還需在“推動創新、強化服務、拓展提升、開放協同、普惠共享”的工作方向上,緊緊抓住科技社團改革發展的歷史機遇,深化學會治理體系改革,利用省學會“人才薈萃、知識密集、聯系廣泛、客觀公正”的優勢,主動出擊、迅速占位、銳意改革,積極拓展新領域,努力開創省學會工作新局面。

四、“十四五”發展規劃的指導思想、總體目標和工作原則

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,按照省住建廳、省科協“十四五”規劃要點,圍繞土木建筑“綠色、智能、安全、高效”的發展要求和凝心聚力、科創江蘇、科普惠民、智庫助力、海智服務、強基固本等六個方面的重點工作,在強“三性”即加強政治性、先進性、群眾性,“四服務”即服務科技工作者、服務驅動發展戰略、服務公民科學素質提高、服務黨委政府科學決策,“一加強”即加強能力建設方面積極工作,提升省學會創新力和服務力,為深化“強富美高”新江蘇建設作出應有的貢獻。

(二)總體目標

“十四五”期間,省學會的總體目標是:始終以省科協提出的“六個一流”為目標,即:爭創一流的學術活動品牌、提供一流的公共服務產品(包含決策咨詢建議、科技創新服務平臺、科普資源開發及傳播、政府購買服務、團體標準制定、第三方評價等)、建設一流的科技期刊、設立一流的科技獎項、舉薦一流的科技人才、建立一流的人才隊伍,不斷提升省學會綜合能力,打造成為國內知名、省內名列前茅的科技社團。

(三)工作原則

當前和今后一個時期,我國發展仍然處于戰略機遇期,在雙循環新發展格局的背景下,堅持貫徹新發展理念,充分發揮省學會自身優勢,不斷提升服務社會、服務政府、服務科技工作者、服務自身發展的能力,充分發揮廣大會員、各專業委員會(工作委員會)以及全省各地方學會的積極性、創造性,團結帶領全省土木建筑領域廣大科技工作者,積極組織科研創新、學術交流、評估驗收、成果推廣、對外合作、科學普及、人才舉薦、決策咨詢、出版宣傳等各項工作。

1.推進科技創新,與重大工程項目相結合。國家重點項目建設、與民眾切身需求相關的地方就是科技攻關的主戰場,要充分發揮省學會技術優勢、人才優勢,勇于“揭榜”、潛心研究、協同攻關,解決國家重點項目技術難題和行業“卡脖子”技術難題,為全省高質量發展和經濟建設服務。

2.推動成果轉化,與產學研金合作相結合。充分利用院士協同創新中心、專家工作站等服務平臺,建立高校、科研院所、企業、投融資機構一體的產學研金聯盟,構建符合產業發展方向的大科研機制,持續推進科技與產業的無縫對接,有效服務“核心技術自主化、產業基地高級化、產業鏈現代化”,推進科技成果向產業化發展。

3.推廣應用成果,與政策導向引領相結合。充分發揮省學會的影響性、公正性,組織廣大會員、各專業委員會(工作委員會)和各地方學會向政府獻計獻策,在政務服務治理、公共安全治理、生態環境治理、重大工程建設、新型能源利用等方面,提出更多專業化、建設性、切實管用的意見建議,引導社會和行業技術進步,加快新技術、新材料、新工藝、新設備的推廣應用。

五、“十四五”發展規劃重點工作和任務

(一)重點工作

1、充分發揮黨建引領作用

加強黨建引領建設。全面完善省學會黨建工作領導小組以及下屬各專委會、工作委員會黨建工作小組建設,堅持黨對省學會各項工作的絕對領導;勇于承擔社會責任,積極協助各級政府,開展鄉村振興建設,對接幫扶對象,開展送溫暖活動;不斷培養和吸收在思想和行動上積極要求進步的省學會人員加入黨組織,進一步增強省學會黨組織力量;充分發揮會企雙方資源優勢,積極組織會企黨組織共建活動,相互促進共同發展。

2、努力提升綜合服務能力

加強內部能力建設。建立省學會秘書處秘書長聘任制,提升秘書長職業化水平;建章立制,規范省學會日常財務管理、總結表彰、成果評價等行為;通過組織專委會秘書活動,增強各專委會之間的交流,更好發揮各專委會作用;計劃增設總工程師工作委員會等下屬機構3~4個;建立會員單位服務平臺,充分展示會員亮點成果。

3、積極組織科技創新活動

加強科技創新和成果轉化服務。結合江蘇城市軌道交通產業院士協同創新中心、專家服務站等服務平臺建設,在堅持自強自立的基礎上,加強各會員單位之間的合作,加強與國際相關學術團體的合作,開展行業基礎問題研究和“卡脖子”難題攻關,力爭推出更多“從0到1”的原創性成果,同時應積極加強科研成果轉化應用服務;結合行業建設和科技創新需求,指導各會員單位開展團體標準編制;組織好科研課題立項、成果鑒定或驗收;組織好省學會科技獎評審、江蘇省科技獎的推薦和指導;組織好省學會科技創新先進集體、先進個人等表彰活動。

4、充分發揮政府助手作用

積極當好政府等部門的助手。根據省住建廳、省科協等部門“十四五”規劃和工作要求,省學會將積極以服務黨委政府科學決策為己任,加強省學會科技智庫建設,結合行業高質量發展和全省經濟建設需求,獻計獻策,提出更多專業化、建設性、切實管用的意見建議;不斷提升承接政府職能轉移、接受政府(國企)項目委托服務的能力,積極開展好行業發展需要的技術咨詢、項目評審、工程質量安全檢查等服務。

5、推進科普資源共建共享

加強土木建筑行業科普宣傳活動。省學會將以開展科學普及為己任,聯合廣大會員單位,通過已建立的行業科普基地、組織科普志愿隊、開展科普講座、編制出版科普視頻和讀物等多種形式,致力推進科普資源共建共享,讓科研最新發現、科技最新成果進入千家萬戶、融入生產生活,把科學的種子播撒到青少年和孩子們的心中,在提高全民科學素養、提升社會文明程度上發揮更大作用。

6、持續發揮省學會品牌效應

提升和發揮學術品牌作用。不斷提升《江蘇建筑》期刊社會影響力,擬將刊物更名為《土木工程與綠色建筑》,力爭成為國內科技核心刊物;每年組織江蘇土木工程大講堂1~2次;每年主辦國際橋梁隧道學術年會1次;每2年主辦組織全國土木工程安全與防災學術論壇1次。

7、不斷拓展學術交流領域

組織開展多種形式的學術交流活動。瞄準科技前沿,立足國內學術交流為主,探索建立持續穩定的國際學術交流模式,通過赴國外調研、建立國外聯合學術機構、邀請國外學者來國內作報告等多種方式,建立國內外科技常態化交流機制,吸收更多的國外高層次人才和項目落戶江蘇省土木建筑領域;鼓勵各專委會與省外同類機構共同開展學術交流活動,推動長三角一體化創新資源服務江蘇;結合疫情防控需要,加強線上學術交流平臺建設。

8、積極開展工程創優指導

加強工程建設創優指導。結合高質量發展目標,省學會將充分發揮中國土木工程學會、中國建筑學會資源優勢,堅持科技創新核心地位,堅持科技成果轉化應用,在中國土木工程詹天佑大獎、詹天佑優秀住宅小區金獎、華夏獎的推薦以及城市軌道交通、鋼結構省優質工程獎等獎項創建和評審方面,積極為企業提供技術咨詢和創優指導。

9、積極組織人才推薦和培養

加強人才隊伍建設?!笆奈濉睍r期,省學會將努力提升服務人才意識,鼓勵人才脫穎而出,積極推薦院士候選人、國家級(省級)創新爭先獎、中國(江蘇?。┣嗄昕萍吉劦泉勴椇蜻x人;根據行業發展和企業建設需要,充分發揮省學會專家團隊優勢,聯合高校、科研院所和企業,通過項目研究,共同開展人才培養;省學會將設立“青年人才托舉基金”,建立托舉基金管理制度,引導和幫助青年科技人才成長為道德品質優秀、專業能力出類拔萃、社會責任感強的優秀青年科技人才;倡導“工匠”精神,結合工程建設,組織專業技能競賽活動。

10、組織完成省學會換屆及慶典活動

籌備換屆及慶典活動。2023年是省學會第十屆理事會換屆時間,也恰逢省學會成立70周年,為圓滿完成省學會換屆和70周年慶典活動,省學會秘書處將提前組織準備相關工作,包括:重要歷史資料的收集、重大科技創新成果的整理、省學會章程的修訂、下屆理事會人選的安排等工作。

(二)重點任務

1、加強土木工程綠色低碳發展研究

近年來,我國建筑工程、交通及重大基礎設施工程高速發展,但同時在建設和運維過程中也產生了大量的能源消耗和二氧化碳排放。作為耗能大戶的土木工程,為達到國家綠色低碳發展的總要求,急需大力開展“綠色建筑”和“綠色技術創新”研究,在建設過程中應全面體現綠色要求,有效降低建造全過程對資源的消耗和對生態環境的影響,減少碳排放,提升建造活動綠色化水平,確保實現國家“3060”碳達峰碳中和的目標,為此,在土木工程綠色低碳發展方面,重點應加強:一是綠色建材及應用新技術研究,包括清潔生產、循環再生、節能降耗、無害健康等特性的建筑材料,延長土木工程結構的服役壽命和穩定性;二是城市軌道交通、城市綜合管廊、地下空間綜合開發、醫院等重大基礎設施和民生工程的綠色建造技術及運維管理研究,有效降低工程和運營能耗;三是光伏與建筑一體化技術研究,結合以人為本的“本土設計”理念,提升綠色建筑品質,用設計的方法去降低能耗;四是結合江蘇地域特點和文化特色,加強建筑工程綠色建造技術、綠色建造管理、綠色施工技術及綠色建造標準等研究,全面達到“資源節約、環境友好、過程安全、品質保證”的建造目標;五是協助企業或項目積極開展綠色建筑認證,鼓勵和支持企業提升綠色發展綜合能力。

同時,為加快促進建筑產業升級,增強產業建造創新能力,推進行業高質量發展,結合住建部推出的“建筑業10項新技術”等相關要求,在新技術、新材料、新工藝、新設備等“四新”技術方面,重點應加強:一是再生資源的利用研究及應用,如建筑垃圾、污水污泥、農田秸稈等資源再生利用;二是高強高性能混凝土、高強鋼筋(600MPa及以上)在工程中的研究及應用;三是復合材料、新型模板腳手架等技術研究及應用,如鋁模支撐架、再生塑料模板、盤扣式支撐架等在工程中的應用;四是鋼筋套筒灌漿連接、鋼結構防腐防火等技術研究及應用。

2、加強智能建造及裝配式技術研究

在綠色發展理念的基礎上, 建筑業應積極加強建造方式的轉型,在智能建造及裝配式技術方面,應加強基礎問題研究及推廣應用。其中在智能建造方面,重點應加強:一是加強BIM、AI、VR技術以及建筑機器人在工程中的研究及應用;二是加強建筑結構智能設計算法研究,通過云計算及相關軟件的二次開發,實現對復雜建筑工程結構的深化設計;三是加強智能檢測算法研究,通過點云數據采集,實現三維掃描智能檢測技術;四是加強對大型復雜建筑構部件預拼裝算法研究,通過逆向建模和神經網絡算法,提高大型異性建筑結構的施工能力;五是加強建筑施工智能管控與監控技術的研究,通過數字攝影和圖片處理技術,掌握工程進度、現場安全等相關情況的管理。

在裝配式技術方面,重點應加強:一是加強適合裝配式的新型結構體系研究;二是加強新型材料與裝配式結構設計研究;三是加強裝配式結構施工技術標準研究;四是加強裝配式結構中新型構件連接節點施工質量及檢測技術研究;五是加強城市軌道交通工程地下車站整體裝配式技術研究及應用;六是加強鋼結構在公共建筑和住宅建筑中的應用研究。實現工廠化制作、裝配化施工、智能化管理,達到建筑工程“適用、經濟、綠色、美觀”的新發展要求。

3、加強智慧城市建設研究

隨著城鎮化率的不斷提升以及城市建設規模的不斷擴大,為充分利用好有限資源,消除信息“孤島”,確保城市的高效運行,在智慧城市建設方面,重點應加強:一是通過頂層設計,加強智慧城市建設與發展的宗旨、方針、目標、任務、方法等研究;二是通過自動化、智能化科技手段,加強政府信息化、城市管理信息化、社會民生信息化和企業經濟信息化之間的有機整合研究;三是結合智慧城市產業結構調整,加強傳統產業改造提升和戰略性新興產業比重提升研究,探索智慧城市建設之路;四是加強智慧水務信息化技術研究,實現全面、可感知的綠色智能水務。

4、加強城市更新舊城改造研究

城市更新舊城改造不僅是對現有住房質量的改善,也是惠及民生、擴大內需、建立內循環的重要舉措,對于城市區域價值發展具有長期深遠的影響。為此,在城市更新舊城改造方面,重點應加強:一是在城市結構優化、功能完善和品質提升方面,加強統籌城市規劃、建設與管理,開展城市規模、人口密度與空間結構研究,促進大中小城市和小城鎮協調發展;二是在歷史文化保護、塑造城市風貌、城鎮老舊小區、景觀道路、風景園林改造和社區建設方面,加強城市防洪排澇能力和河道整治研究,整體提升海綿城市、韌性城市建設能力;三是加強城市治理水平研究,提高特大城市治理中的風險防控能力;四是加強基礎設施更新、設備改造升級、地下空間開發利用、建筑修繕更新技術、結構改造置換技術、城市地下給排水管網檢測和修復技術等研究,進一步提升城市建設品質。

5、加強鄉村振興建設研究

實施鄉村振興戰略是以習近平同志為核心的黨中央著眼中華民族偉大復興戰略全局作出的重大決策部署,充分反映了人民的期盼、時代的呼喚和發展的必然。建筑業作為重要的民生工程,圍繞鄉村振興提升目標和任務,重點應加強:一是結合縣域城鎮和村莊規劃建設,加強頂層設計,加強保護傳統村落和鄉村風貌等研究;二是完善鄉村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施建設,通過技術研究提升農房建設質量;三是因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理研究,實施河湖水系綜合整治,改善農村人居環境;四是協助各級政府,通過教育培訓、科普活動等,提高農民科技文化素質,推動鄉村人才振興;五是結合農村特點,因地制宜,加快提高秸稈沼氣、地熱、水熱等資源研究及應用。

6、加強軌道交通及重大基礎設施建設研究

根據國家發改委、交通運輸部下發的《長江三角洲地區交通運輸更高質量一體化發展規劃》發改基礎(2020)529號文件要求, 規劃期至2025年,展望到2035年,長三角地區的交通運輸規劃將實現更高質量的一體化發展,軌道交通總里程達到2.2萬公里以上,新增里程超過8000公里,軌道交通運輸服務覆蓋80%的城區常住人口5萬以上的城鎮。為此,軌道交通及重大基礎設施建設任務重大,重點應加強:一是以“軌道上的長三角”為核心,加快推進都市圈交通、城際交通、長三角對外交通等多種層級有效銜接和有機融合,提升港口和機場輻射能級,全面提高一體化運輸效率、服務品質和融合水平,構建層次清晰、協同高效、智慧互聯、綠色安全的現代化綜合交通運輸體系;二是加強交通強省建設,以全球化視野、系統性思維,對標國際先進,構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系,打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務,交通客貨運輸高效連接全國、全球,構建“高品質出行圈”基本實現一日聯通全球,半日通達全國,2小時暢行江蘇全省,各設區市1.5小時抵達南京的目標;三是加強城市軌道交通無人駕駛、交通引導開發(簡稱TOD)、人員需求開發(簡稱HOD)、地鐵車站裝配式技術、智能高效空調系統等關鍵技術研究及應用,為整體提升軌道交通及重大基礎設施工程高質量發展提供技術支撐。

7、加強智慧養老系統集成、居家養老及居家醫療改造研究

根據2020年國家人口普查數據,65歲及以上人口占總人口的比重已達到13.5%,標志著我國將進入中度老齡化社會,但與其他已經進入中度老齡化社會的國家相比,我國的經濟發展水平還比較低,人均養老資源仍然嚴重不足,未來我國的人口老齡化還將呈加速發展的態勢。為更好地應對人口老齡化問題,重點應加強:一是堅持傳統服務方式與智能化服務創新并行,加強智慧康養技術產品、服務、平臺、標準體系、網絡安全等系統集成研究,為建設一批“智慧養老”示范項目提供技術支撐;二是加強智慧居家養老環境提升技術研究,聚焦涉及老年人的高頻事項和典型場景,掌握智慧康養方案標準化及裝配式、模塊化改造技術相關需求,制定完成相關標準,為政府管理提供決策咨詢;三是加強家庭病房居家醫療環境提升技術研究,結合老年居家患者的需求,提出臥室、起居室、衛生間、廚房等不同功能區的醫療環境提升技術,并使其適應工業化生產,形成成套的模塊化智能家庭病房改造技術。

8、加強疫情防控應對研究

隨著全世界范圍內疫情在多個國家的蔓延和發展,新冠疫情還將長期威脅人類的生命健康,為此,結合疫情防控要求,重點應加強:一是針對既有醫院、體育場館等大型公共建筑應對疫情時的救治和防控能力,加強對既有建筑結構、通風空調、供電供水設備的改造及管理研究,通過在最短的時間采取最有效的疫情防控措施,制止疫情并有效進行預防;二是針對新建醫院在應對疫情時的救護能力問題,加強在規劃設計階段就應兼顧平戰轉換的高效利用研究,通過結構和設備等應急改造預案,提升醫院應對疫情突發時的綜合能力;三是充分發揮政府助手作用,加強應急管理體系研究,為提升政府、行業和企業應急管理水平發揮作用。

六、保障措施

(一)加強內部組織建設

加強內部組織建設一直是省學會發展的首要任務,也是完成各項工作和任務的基礎和重要保障?!笆奈濉逼陂g,省學會將進一步加強黨建引領,持續圍繞省住建廳、省科技廳重點工作及省科協提出的“四服務一加強”要求,加強秘書處組織建設,建立健全組織機構,結合換屆工作,完成章程修訂及制度完善,將更多熱愛和熱心省學會工作的科技工作者和優秀人員吸收進來。

(二)加強服務能力提升

省學會應牢記定位和使命,樹立良好的全局觀和服務意識,不斷提高自身的公信力,不斷健全相應的組織體制、協調機制和運作機制,以科技創新為載體,構筑好政府、社會、企業之間的橋梁紐帶;充分發揮省學會各專業委員會、工作委員會的特點及優勢,既要為政府出謀劃策,又要為社會獻計獻策,更要為企業排憂解難;激勵科技工作者積極投身于科技創新和科普活動之中,讓省學會成為科技工作者發散思維的搖籃、科技創新的天地,真正成為科技工作者之家;同時省學會還要圍繞國家和全省土木建筑行業中的熱點、難點、重點問題,進行專題調研,形成綜合性、全局性、前瞻性的行業調研報告或建議,做好政府的助手。

(三)加強信息化平臺建設

省學會在日常工作中應充分利用好宣傳交流平臺,提高工作效率,構建以省學會網站為服務平臺和以移動互聯網為資訊平臺的信息化服務網絡;結合省學會網站、微信公眾號等信息化平臺,提升服務會員能力,擴大省學會社會影響力;搭建資源共享和成果展示的網絡平臺,建立省學會資源庫,通過搭建論壇、數據庫等形式,將省學會各類學術會議論文、科普資源、講座視頻等通過網絡形式傳播給全體會員;進一步提升《江蘇建筑》期刊數字化建設和辦刊質量,通過新媒體手段,加強宣傳和信息傳播。

(四)加強運行效率提升

建立獎優罰劣激勵機制,不斷提升省學會運行效率。為了加強省學會各專業委員會的管理,發揮各專業委員會創新爭先作用,省學會將不斷完善《江蘇省土木建筑學會規章制度匯編》,每年定期對各專業委員會、工作委員會工作開展考核評價,努力提升各分支機構的工作水平,各分支機構應提前制定工作計劃和相關制度,結合行業和專業特點,廣泛、多層次、多形式地開展各類專題活動,為行業和全省經濟發展發揮作用。

作者:江蘇省土木建筑學會編輯:陳君
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